Die Gemeinde Horgenzell, die Stadt Ravensburg (beide im Landkreis Ravensburg) sowie die Gemeinde Deggenhausertal (Bodenseekreis) bilden gemeinsam den „Schulverband Horgenzell“. Dieser agiert als Schulträger gemäß § 28 Abs. 1 des Schulgesetzes für Baden-Württemberg für die Gemeinschaftsschule (GMS) in Horgenzell und deren Außenstelle in Kappel.